hotline transparent 0919.482 666

facebookcoccocyoutube

Đăng nhập | Đăng ký

logo

tetphaobong

doanhnghiep24h.vn

Sửa luật để camera thay được CSGT

 

Thứ Ba, ngày 17/10/2017 - 06:05

Sửa luật để camera thay được CSGT 1

(PL)- Phạt nguội được thực hiện ở nhiều nước tiên tiến nhưng để áp dụng ở Việt Nam cần điều chỉnh nhiều quy định hiện có.

Đề án tăng cường hệ thống camera để ghi hình vi phạm giao thông, mục tiêu thay thế hẳn việc CSGT phạt trên đường bằng hình thức phạt nguội tại TP.HCM đang được dư luận chú ý.

Người dân đồng tình, ủng hộ nhưng xét ở góc độ pháp luật để hiện thực hóa bước cải tiến này thì hệ thống các văn bản quy định, chế tài của ta sẽ cần phải điều chỉnh để tránh gây khó cho cả cơ quan chức năng và người dân.

Trách nhiệm liên đới của chủ xe

Phạt nguội thể hiện sự văn minh, tránh phiền hà cho người xử lý lẫn người vi phạm. Tuy nhiên, hệ thống pháp luật chặt chẽ, xác định người-lỗi vi phạm phải chính xác và ý thức người dân cao thì mới hiệu quả.

Hiện nay, dù phạt nóng hay phạt nguội cơ quan chức năng vẫn phải tuân thủ Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) năm 2012. Theo đó, vẫn phải lập biên bản, ra quyết định xử phạt. Trong phạt nguội phải thêm công đoạn xác định người vi phạm, thông báo đến họ rồi mới lập biên bản, ra quyết định được.

Những lỗi phạt nguội thường phải do người điều khiển phương tiện chịu trách nhiệm trực tiếp chứ không phải chủ sở hữu phương tiện. Vì vậy nếu không xác định rõ chuyện này thì sẽ không xử lý được. Việc chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện không phải là một rất phổ biến.

Luật cũng quy định trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm thuộc về cơ quan chức năng nên việc dùng biện pháp cưỡng ép chủ phương tiện buộc phải nộp phạt thay là không phù hợp. Cần có những quy định chặt chẽ hơn, cụ thể là quy định về trách nhiệm liên đới của chủ phương tiện khi phương tiện được sử dụng vào hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này.

ThS ĐỒNG MẠNH HÙNG


CSGT tổ chức ghi hình người dân lưu thông trên đường. Ảnh: LÊ THOA

Gửi thông báo vi phạm phải nhanh, chính xác

Luật XLVPHC quy định: “Việc xử phạt VPHC được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, đảm bảo công bằng, đúng quy định của pháp luật”. Như vậy, việc chậm gửi thông báo vi phạm giao thông đến người vi phạm là chưa tuân theo đúng nguyên tắc này.

Nhiều trường hợp khi gửi thông báo cho người vi phạm nhưng họ không nhớ được đã vi phạm hay không, vi phạm trong trường hợp nào. Như vậy việc xử phạt không đạt được ý nghĩa là phòng ngừa và răn đe.

Ngoài ra, phải tính đến chuyện chủ phương tiện đã mua, bán, cho, tặng bên thứ hai nhưng chưa sang tên; người dân thường trú ở một nơi nhưng sinh sống ở nơi khác cũng khiến việc gửi thư báo gặp khó. Chi phí cho việc gửi phiếu báo phạt sẽ không nhỏ nếu phải gửi đi gửi lại nhiều lần.

Luật sư TRẦN THỊ NGỌC NỮ, Đoàn Luật sư TP.HCM

Chế tài phải đúng luật

Hiện nay có nơi xe bị phạt nguội sẽ không được đăng kiểm cho đến khi chủ xe hoàn tất thủ tục nộp phạt vi phạm. Tuy nhiên, có trường hợp thời điểm xe vi phạm thuộc chủ sở hữu cũ, nay đã bán cho chủ mới nhưng lại bị cơ quan đăng kiểm từ chối. Cách chế tài này dù đối với chủ cũ hay chủ mới đều không ổn về mặt pháp lý vì xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Khi xử phạt nguội, người vi phạm không bị lập biên bản tại chỗ, không bị tạm giữ giấy tờ liên quan như bằng lái, giấy đăng ký xe..., do vậy hành vi vi phạm vẫn tiếp diễn, gây nguy hiểm cho người và phương tiện khác (ví dụ chạy quá tốc độ...). Việc xử phạt nguội sau đó không đảm bảo tính chất ngăn chặn hậu quả do hành vi vi phạm gây ra nữa.

Luật sư NGUYỄN SA LINH, Văn phòng luật sư Gia Linh

Hình ảnh xử phạt phải chặt chẽ

Việc xử lý hành vi vi phạm giao thông qua hình ảnh được pháp luật quy định cụ thể tại Luật XLVPHC 2012, Nghị định 165/2013 và Nghị định 46/2016. Khi có kết quả thu được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, người có thẩm quyền xử phạt phải nhanh chóng xác định tổ chức, cá nhân vi phạm, sau đó thực hiện ngay việc lập biên bản. Kết quả hình ảnh trên được lưu theo biên bản VPHC nên bắt buộc phải chính xác, rõ ràng. 

Nếu chưa xác định được đối tượng vi phạm thì thời hạn sử dụng kết quả thu được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật trên là một năm. Khi hết thời hạn mà vẫn không xác minh được thì kết quả hình ảnh không được sử dụng để làm căn cứ xử phạt nữa.

Dựa vào các vướng mắc còn khá nhiều ở nước ta về việc “chính chủ”, địa chỉ liên lạc chính xác của chủ phương tiện… thì việc đảm bảo thời hạn trên không phải dễ.

Luật sư TRỊNH NGỌC HOÀN VŨ, Đoàn Luật sư TP.HCM

Theo kế hoạch của Phòng CSGT đường bộ-đường sắt (PC67) Công an TP.HCM, đề án lắp đặt camera trên toàn TP đang trình UBND TP đưa ra HĐND TP phê duyệt. Đây sẽ là lộ trình dài, chia làm ba giai đoạn, thực hiện từ thời điểm này đến năm 2020; trước mắt sẽ thí điểm ở khu vực trung tâm tại các tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Trãi, Pasteur với hơn 500 chốt gắn camera. 

NGUYỄN HIỀN - ĐÀO TRANG/THEO PLO

ctbv quangcaophai1ctbv quangcaophai2ctbv quangcaophai3ctbv quangcaophai4ctbv quangcaophai5

quangcaophai2ctbv quangcaophai1

quangcaophai1

quangcaophai

Kinh doanh & pháp luật

Năm 2018, gian lận thương mại, hàng giả có xu hướng gia tăng

  • Mô tả Theo nhận định của Ban Chỉ đạo 389 Hà Nội, năm 2018, các hành vi gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng

Đình chỉ lô kem trắng da ban đêm E100 của Công ty Đại Việt Hương

  • Mô tả Lô sản phẩm Kem trắng da ban đêm E100 của Công ty TNHH sản xuất thương mại Đại Việt Hương vừa bị đình chỉ lưu hành toàn quốc.

Phát hiện cơ sở sản xuất gần 10.000 chai nước hoa giả thương hiệu nổi tiếng

  • Mô tả Tiến hành kiểm tra đột xuất một căn nhà trên đường Bình Thành (TP HCM), lực lượng chức năng phát hiện gần 10.000 chai nước hoa giả
Kinh doanh & pháp luật

Chuyện cảnh giác

Tại sao nghi phạm dễ dàng sát hại 5 người ở Bình Tân?

  • Mô tả Vụ thảm sát cả gia đình 5 người ở Bình Tân khiến dư luận bàng hoàng. Tại sao nghi phạm có thể dễ dàng ra tay sát hại cả 5 người?

Nhiều tài khoản Vietcombank bỗng dưng mất tiền trong đêm 26 Tết

  • Mô tả Các chủ thẻ Vietcombank Thái Nguyên phát hiện đêm 11/2, tài khoản của mình bị rút tiền liên tục cho tới khi hết số dư, trong khi thẻ

Giả nhân viên đài truyền hình… bán điện thoại

  • Mô tả Một người tự xưng là nhân viên tư vấn của Đài Truyền hình TP.HCM điện thoại báo khách hàng đã may mắn trúng phiếu mua hàng
Chuyện cảnh giác

Hồ sơ vụ án

Tìm ra hung thủ giết người qua bức ảnh selfie

  • Mô tả Cảnh sát tại TP Saskatoon, Canada vừa thông báo đã phá được một vụ án giết người kéo dài gần hai năm thông qua một bức ảnh selfie

Đại gia đình tướng cướp khét tiếng miền Đông: Thôn nữ xinh đẹp

  • Mô tả Những năm sau giải phóng, hầu hết những băng cướp làm mưa làm gió tại Sài Gòn, Đồng Nai, Sông Bé… lần lượt sa lưới

Giết chồng rồi bắt người tình phẫu thuật thẩm mỹ để thay thế

  • Mô tả Cảnh sát bang Telangana - Ấn Độ cho biết đang điều tra vụ án kỳ lạ, trong đó một phụ nữ giết chồng và tìm cách “hô biến” nhân tình thành chồng quá cố
Hồ sơ vụ án

Chuyện pháp đình

Vinasun đòi Grab bồi thường 41,2 tỉ đồng

  • Mô tả Theo dự kiến, hôm nay (6-2), TAND TP HCM sẽ xét xử sơ thẩm vụ kiện "Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng" giữa nguyên đơn là

Tiếp tay doanh nghiệp lừa đảo, 34 cán bộ Hải quan An Giang lĩnh án tù

  • Mô tả Bị cáo Nguyễn Thành Trí và bị cáo Nguyễn Văn Biên hưởng lợi mỗi người trên 251 triệu đồng, 32 nguyên cán bộ còn lại hưởng lợi từ vài triệu đến vài chục triệu đồng.
Chuyện pháp đình

Văn bản pháp luật

Vi phạm quy định sử dụng lao động dưới 16 tuổi sẽ bị phạt tù

  • Mô tả Bộ luật Hình sự 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017) và sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2018, người sử dụng lao động

Đi bộ sai luật có thể bị ngồi tù

  • Mô tả Từ ngày 1-1-2018, trường hợp người đi bộ mà gây tai nạn giao thông nghiêm trọng có thể bị phạt tù từ 7-15 năm. Tuy nhiên, khi hỏi

Chính sách mới về thuế có hiệu lực từ 1-1-2018

  • Mô tả Nhiều chính sách mới về thuế, thuế suất nhập khẩu, thanh toán ngân hàng... sẽ có hiệu lực thi hành trong tháng 1-2018.
Văn bản pháp luật

Video

Không biết bị quay phim, nhân viên sân bay vô tư trộm hành lý

  • Mô tả Một nhân viên hành lý sân bay wuốc tế Phuket - Thái Lan đã bị bắt cùng tang vật là một chiếc loa bluetooth sau khi hành vi ăn cắp bị máy quay ghi lại.

Cuộc sống bên trong khu ổ chuột ở trung tâm Sài Gòn

  • Mô tả Khu Mả Lạng nổi tiếng với tệ nạn và những căn nhà ổ chuột sẽ bị giải toả để xây dựng trung tâm thương mại cao cấp.

Báo động tình trạng làm sổ đỏ giả

  • Mô tả Thời gian gần đây, các vụ lừa đảo, chiếm đoạt tài sản bằng việc sử dụng sổ đỏ giả đang ngày càng phức tạp. Với kỹ thuật in ấn hiện đại, công nghệ làm sổ đỏ giả rất tinh vi nên mắt thường không thể phát hiện được.
Video

giaiphapthitruong2

mekong1

quangcaophai4quangcaophai7

quangcaophai6