hotline transparent 0919.482 666

facebookcoccocyoutube

Đăng nhập | Đăng ký

logo

doanhnghiep24h.net

doanhnghiep24h.vn

Sửa luật để camera thay được CSGT

 

Thứ Ba, ngày 17/10/2017 - 06:05

Sửa luật để camera thay được CSGT 1

(PL)- Phạt nguội được thực hiện ở nhiều nước tiên tiến nhưng để áp dụng ở Việt Nam cần điều chỉnh nhiều quy định hiện có.

Đề án tăng cường hệ thống camera để ghi hình vi phạm giao thông, mục tiêu thay thế hẳn việc CSGT phạt trên đường bằng hình thức phạt nguội tại TP.HCM đang được dư luận chú ý.

Người dân đồng tình, ủng hộ nhưng xét ở góc độ pháp luật để hiện thực hóa bước cải tiến này thì hệ thống các văn bản quy định, chế tài của ta sẽ cần phải điều chỉnh để tránh gây khó cho cả cơ quan chức năng và người dân.

Trách nhiệm liên đới của chủ xe

Phạt nguội thể hiện sự văn minh, tránh phiền hà cho người xử lý lẫn người vi phạm. Tuy nhiên, hệ thống pháp luật chặt chẽ, xác định người-lỗi vi phạm phải chính xác và ý thức người dân cao thì mới hiệu quả.

Hiện nay, dù phạt nóng hay phạt nguội cơ quan chức năng vẫn phải tuân thủ Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) năm 2012. Theo đó, vẫn phải lập biên bản, ra quyết định xử phạt. Trong phạt nguội phải thêm công đoạn xác định người vi phạm, thông báo đến họ rồi mới lập biên bản, ra quyết định được.

Những lỗi phạt nguội thường phải do người điều khiển phương tiện chịu trách nhiệm trực tiếp chứ không phải chủ sở hữu phương tiện. Vì vậy nếu không xác định rõ chuyện này thì sẽ không xử lý được. Việc chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện không phải là một rất phổ biến.

Luật cũng quy định trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm thuộc về cơ quan chức năng nên việc dùng biện pháp cưỡng ép chủ phương tiện buộc phải nộp phạt thay là không phù hợp. Cần có những quy định chặt chẽ hơn, cụ thể là quy định về trách nhiệm liên đới của chủ phương tiện khi phương tiện được sử dụng vào hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này.

ThS ĐỒNG MẠNH HÙNG


CSGT tổ chức ghi hình người dân lưu thông trên đường. Ảnh: LÊ THOA

Gửi thông báo vi phạm phải nhanh, chính xác

Luật XLVPHC quy định: “Việc xử phạt VPHC được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, đảm bảo công bằng, đúng quy định của pháp luật”. Như vậy, việc chậm gửi thông báo vi phạm giao thông đến người vi phạm là chưa tuân theo đúng nguyên tắc này.

Nhiều trường hợp khi gửi thông báo cho người vi phạm nhưng họ không nhớ được đã vi phạm hay không, vi phạm trong trường hợp nào. Như vậy việc xử phạt không đạt được ý nghĩa là phòng ngừa và răn đe.

Ngoài ra, phải tính đến chuyện chủ phương tiện đã mua, bán, cho, tặng bên thứ hai nhưng chưa sang tên; người dân thường trú ở một nơi nhưng sinh sống ở nơi khác cũng khiến việc gửi thư báo gặp khó. Chi phí cho việc gửi phiếu báo phạt sẽ không nhỏ nếu phải gửi đi gửi lại nhiều lần.

Luật sư TRẦN THỊ NGỌC NỮ, Đoàn Luật sư TP.HCM

Chế tài phải đúng luật

Hiện nay có nơi xe bị phạt nguội sẽ không được đăng kiểm cho đến khi chủ xe hoàn tất thủ tục nộp phạt vi phạm. Tuy nhiên, có trường hợp thời điểm xe vi phạm thuộc chủ sở hữu cũ, nay đã bán cho chủ mới nhưng lại bị cơ quan đăng kiểm từ chối. Cách chế tài này dù đối với chủ cũ hay chủ mới đều không ổn về mặt pháp lý vì xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Khi xử phạt nguội, người vi phạm không bị lập biên bản tại chỗ, không bị tạm giữ giấy tờ liên quan như bằng lái, giấy đăng ký xe..., do vậy hành vi vi phạm vẫn tiếp diễn, gây nguy hiểm cho người và phương tiện khác (ví dụ chạy quá tốc độ...). Việc xử phạt nguội sau đó không đảm bảo tính chất ngăn chặn hậu quả do hành vi vi phạm gây ra nữa.

Luật sư NGUYỄN SA LINH, Văn phòng luật sư Gia Linh

Hình ảnh xử phạt phải chặt chẽ

Việc xử lý hành vi vi phạm giao thông qua hình ảnh được pháp luật quy định cụ thể tại Luật XLVPHC 2012, Nghị định 165/2013 và Nghị định 46/2016. Khi có kết quả thu được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, người có thẩm quyền xử phạt phải nhanh chóng xác định tổ chức, cá nhân vi phạm, sau đó thực hiện ngay việc lập biên bản. Kết quả hình ảnh trên được lưu theo biên bản VPHC nên bắt buộc phải chính xác, rõ ràng. 

Nếu chưa xác định được đối tượng vi phạm thì thời hạn sử dụng kết quả thu được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật trên là một năm. Khi hết thời hạn mà vẫn không xác minh được thì kết quả hình ảnh không được sử dụng để làm căn cứ xử phạt nữa.

Dựa vào các vướng mắc còn khá nhiều ở nước ta về việc “chính chủ”, địa chỉ liên lạc chính xác của chủ phương tiện… thì việc đảm bảo thời hạn trên không phải dễ.

Luật sư TRỊNH NGỌC HOÀN VŨ, Đoàn Luật sư TP.HCM

Theo kế hoạch của Phòng CSGT đường bộ-đường sắt (PC67) Công an TP.HCM, đề án lắp đặt camera trên toàn TP đang trình UBND TP đưa ra HĐND TP phê duyệt. Đây sẽ là lộ trình dài, chia làm ba giai đoạn, thực hiện từ thời điểm này đến năm 2020; trước mắt sẽ thí điểm ở khu vực trung tâm tại các tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Trãi, Pasteur với hơn 500 chốt gắn camera. 

NGUYỄN HIỀN - ĐÀO TRANG/THEO PLO

ctbv quangcaophai1ctbv quangcaophai2ctbv quangcaophai3ctbv quangcaophai4ctbv quangcaophai5

quangcaophai2ctbv quangcaophai1

quangcaophai1

quangcaophai

Kinh doanh & pháp luật

Thủ tướng chỉ thị tăng cường chống buôn lậu hàng dược phẩm, mỹ phẩm

  • Mô tả Thủ tướng vừa có Chỉ thị tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém

Hoạt động 'chui', Công ty đa cấp Atomy bị Cục Cạnh tranh cảnh báo

  • Mô tả Hiện nay, trên một số website, tài khoản mạng xã hội (Facebook, Zalo hay Youtube) đang quảng cáo và bán nhiều sản phẩm là

"Rác" ngoại tràn sang Việt Nam

  • Mô tả Việc hàng ngàn container hàng nhựa, phế liệu tồn đọng gây ùn tắc hoạt động tại nhiều cảng đang trở thành gánh nặng
Kinh doanh & pháp luật

Chuyện cảnh giác

Bất ngờ nhận được email trúng thưởng 300 triệu, người dùng có nên tin?

  • Mô tả Hình thức lừa đảo trúng thưởng qua tin nhắn điện thoại, facebook hay email đang nở rộ người dân nên cảnh giác cao độ

Nghe cuộc điện thoại, mất hơn tỷ đồng: Cảnh báo hình thức lừa đảo mới

  • Mô tả Mới đây, Phòng Cảnh sát kinh tế (PC46, Công an TPHCM) vừa có văn bản gửi Tập đoàn bưu chính viễn thông Việt Nam, Ngân hàng

Sự thật “động trời” vụ hơn 500 người vây đôi nam nữ nghi bắt cóc trẻ em

  • Mô tả Dù lực lượng Công an huyện Hoài Nhơn (tỉnh Bình Định) bước đầu xác định chưa có dấu hiệu của hành vi bắt cóc nhưng hàng trăm
Chuyện cảnh giác

Hồ sơ vụ án

Mỹ rúng động vì giáo phái tình dục NXIVM

  • Mô tả Theo hãng tin Reuters, nữ minh tinh Allison Mack của loạt phim truyền hình nổi tiếng Smallville bị buộc tội tuyển mộ những

Vụ ông Nguyễn Thanh Hóa: Lộ diện 2 ông 'trùm' cờ bạc

  • Mô tả Lần đầu tiên hình ảnh về hai ông “trùm” trong đường dây đánh bạc trực tuyến lớn nhất Việt Nam có liên quan đến cựu cục trưởng C50

Đường dây đánh bạc ngàn tỉ liên quan Cục trưởng C50 hé lộ thế nào?

  • Mô tả Công an tỉnh Phú Thọ nhận được trình báo của người dân về việc bị lừa đảo thẻ cào điện thoại, sau đó đã lập chuyên án đấu tranh
Hồ sơ vụ án

Chuyện pháp đình

Mất hàng chục tỉ đồng vì đá thiên thạch

  • Mô tả Sau hai ngày xét xử, hôm nay 15-6, TAND TP.HCM đã tuyên phạt Lê Văn Huy (SN 1966, quê Quảng Nam), trùm" băng lừa buôn thiên thạch

Đại gia Thái Lan bị bắt quả tang nấu lẩu đuôi con báo đen Đông Dương

  • Mô tả Sáng 26.3, triệu phú Premchai Karnasuta cùng 3 nghi can bị đưa ra tòa án tỉnh Thong Pha Phum, xét tội đại gia này săn bắn

Vinasun đòi Grab bồi thường 41,2 tỉ đồng

  • Mô tả Theo dự kiến, hôm nay (6-2), TAND TP HCM sẽ xét xử sơ thẩm vụ kiện "Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng" giữa nguyên đơn là
Chuyện pháp đình

Văn bản pháp luật

Tự ý phát World Cup trên ‘phây’ có thể bị phạt

  • Mô tả Dù FIFA cho biết quán cà phê, nhà hàng, quán ăn, nơi công cộng… được phép chiếu các trận đấu World Cup 2018. Tuy nhiên,

Kế toán ký không giống mẫu bị phạt 10 triệu đồng

Bỏ thêm một loạt thủ tục lạ lùng, không giống ai

  • Mô tả Bộ Công Thương tiếp tục cắt giảm, bãi bỏ 54 thủ tục hành chính trên 10 lĩnh vực. Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa
Văn bản pháp luật

Video

Người vào "Hội Thánh Đức Chúa Trời Mẹ" uống nước có chất hướng thần?

  • Mô tả Thông tin về sự xuất hiện của tổ chức mang tên "Hội Thánh Đức Chúa Trời Mẹ" thời gian qua khiến người dân, dư luận vô cùng hoang mang

Bắt quả tang 4 cơ sở dùng hóa chất tẩy trắng hàng tấn củ cải

  • Mô tả Cơ sở bị bắt đầu tiên là của ông Bùi Văn Sáng, tại địa chỉ F15-47 đường số 2, khu phố 5, phường Tam Bình, quận Thủ Đức

Không biết bị quay phim, nhân viên sân bay vô tư trộm hành lý

  • Mô tả Một nhân viên hành lý sân bay wuốc tế Phuket - Thái Lan đã bị bắt cùng tang vật là một chiếc loa bluetooth sau khi hành vi ăn cắp bị máy quay ghi lại.
Video

giaiphapthitruong2

mekong1

quangcaophai4quangcaophai7

quangcaophai6